Trong bối cảnh thị trường thực phẩm ngày càng phát triển, các sản phẩm bột ngũ cốc, ngũ cốc dinh dưỡng đang dần chiếm lĩnh thị phần đáng kể nhờ vào tính tiện lợi và giá trị dinh dưỡng cao. Tuy nhiên, để đưa sản phẩm ra thị trường một cách hợp pháp, các doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng sản phẩm.

Hiểu được những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải trong quá trình này, bài viết dưới đây sẽ cung cấp hướng dẫn chi tiết về quy trình kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc, ngũ cốc theo quy định mới nhất năm 2025. Những thông tin này sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, công sức và đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật Việt Nam.

Quy định pháp lý về kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc

Căn cứ pháp lý

Việc kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc được thực hiện dựa trên các văn bản pháp lý chính sau:

  • Nghị định 15/2018/NĐ-CP về quản lý an toàn thực phẩm
  • Thông tư 43/2014/TT-BYT về quản lý thực phẩm chức năng
  • Nghị định 69/2018/NĐ-CP về quản lý an toàn thực phẩm
  • Công văn 2792/ATTP-SP năm 2024 hướng dẫn phân loại sản phẩm tự công bố, đăng ký bản công bố

Theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP, bột ngũ cốc dinh dưỡng thuộc nhóm “Thực phẩm đã qua chế biến và đóng gói sẵn”. Do đó, bắt buộc phải kiểm nghiệm và công bố chất lượng trước khi đưa ra thị trường.

Sự bắt buộc của thủ tục tự công bố

Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định rõ các cơ sở sản xuất, kinh doanh các nhóm mặt hàng sau bắt buộc phải công bố chất lượng sản phẩm:

  1. Thực phẩm đã qua chế biến và đóng gói sẵn
  2. Phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm
  3. Vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp thực phẩm, dụng cụ chứa đựng thực phẩm

Bột ngũ cốc dinh dưỡng rõ ràng thuộc vào nhóm thứ nhất, vì vậy việc kiểm nghiệm và tự công bố là bắt buộc theo quy định pháp luật hiện hành.

Điều kiện để thực hiện tự công bố bột ngũ cốc

Để thực hiện tự công bố sản phẩm bột ngũ cốc, doanh nghiệp cần đáp ứng những điều kiện cơ bản sau:

  1. Cơ sở vật chất: Doanh nghiệp phải có cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm được cấp giấy chứng nhận bởi cơ quan có thẩm quyền.
  2. Giấy phép kinh doanh: Phải có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm.
  3. Chất lượng sản phẩm: Sản phẩm phải được kiểm nghiệm theo các chỉ tiêu an toàn thực phẩm và đạt chuẩn theo quy định.
  4. Nhãn sản phẩm: Phải tuân thủ đúng quy định về ghi nhãn hàng hóa.

Khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện trên, doanh nghiệp mới có thể tiến hành các bước tiếp theo trong quy trình tự công bố sản phẩm.

Hướng dẫn kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc, ngũ cốc
Hướng dẫn kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc, ngũ cốc

 

XEM THÊM: Công bố tiêu chuẩn rau củ quả đóng hộp

Quy trình kiểm nghiệm bột ngũ cốc theo quy chuẩn

Quá trình kiểm nghiệm bột ngũ cốc là bước quan trọng đầu tiên để đảm bảo sản phẩm đạt chất lượng và an toàn trước khi thực hiện tự công bố. Quy trình này gồm các bước cơ bản sau:

Bước 1: Chuẩn bị mẫu kiểm nghiệm

Doanh nghiệp cần chuẩn bị mẫu sản phẩm bột ngũ cốc với số lượng đủ để tiến hành kiểm nghiệm. Mẫu phải được đóng gói nguyên vẹn, còn nguyên tem nhãn, và trong thời hạn sử dụng.

Bước 2: Xác định các chỉ tiêu kiểm nghiệm

Dựa vào quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của pháp luật Việt Nam, doanh nghiệp xác định các chỉ tiêu cần kiểm nghiệm phù hợp với sản phẩm bột ngũ cốc.

Bước 3: Lựa chọn đơn vị kiểm nghiệm

Việc kiểm nghiệm phải được thực hiện tại các phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025. Điều này đảm bảo kết quả kiểm nghiệm có giá trị pháp lý khi thực hiện tự công bố sản phẩm.

Bước 4: Tiến hành kiểm nghiệm

Đơn vị kiểm nghiệm sẽ tiến hành kiểm tra các chỉ tiêu an toàn thực phẩm, chỉ tiêu vi sinh, kim loại nặng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, phụ gia thực phẩm… theo các phương pháp được công nhận.

Bước 5: Nhận kết quả kiểm nghiệm

Sau khi hoàn thành kiểm nghiệm, doanh nghiệp sẽ nhận được phiếu kết quả kiểm nghiệm có giá trị trong 12 tháng kể từ ngày cấp. Phiếu kết quả này là giấy tờ bắt buộc trong hồ sơ tự công bố sản phẩm.

Các chỉ tiêu cần kiểm nghiệm cho bột ngũ cốc

Để đảm bảo sản phẩm bột ngũ cốc đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm, doanh nghiệp cần kiểm nghiệm các chỉ tiêu sau:

Chỉ tiêu vi sinh

  • Tổng số vi sinh vật hiếu khí
  • Coliforms
  • E. coli
  • Staphylococcus aureus
  • Clostridium perfringens
  • Bacillus cereus
  • Salmonella
  • Nấm men và nấm mốc

Chỉ tiêu kim loại nặng

  • Chì (Pb)
  • Cadimi (Cd)
  • Thủy ngân (Hg)
  • Arsen (As)

Chỉ tiêu hóa lý

  • Độ ẩm
  • Hàm lượng protein
  • Hàm lượng chất béo
  • Hàm lượng carbohydrate
  • Giá trị năng lượng

Chỉ tiêu an toàn khác

  • Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
  • Độc tố nấm mốc (Aflatoxin)
  • Phụ gia thực phẩm (nếu có sử dụng)

Lưu ý quan trọng: Nghị định 15/2018/NĐ-CP chỉ yêu cầu kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm, không quy định kiểm nghiệm chỉ tiêu chất lượng. Tuy nhiên, doanh nghiệp nên kiểm nghiệm cả chỉ tiêu chất lượng để làm căn cứ cho việc ghi nhãn sản phẩm.

Hướng dẫn quy trình tự công bố bột ngũ cốc chi tiết

Quy trình tự công bố bột ngũ cốc gồm 3 bước chính như sau:

Bước 1: Kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm

  • Chuẩn bị mẫu sản phẩm bột ngũ cốc
  • Lên danh sách chỉ tiêu cần kiểm nghiệm dựa vào quy chuẩn Việt Nam
  • Gửi mẫu đến trung tâm kiểm nghiệm được nhà nước công nhận
  • Nhận phiếu kết quả kiểm nghiệm (có giá trị 12 tháng)

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ tự công bố

Tùy thuộc vào nguồn gốc sản phẩm (trong nước hoặc nhập khẩu), doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ tương ứng theo quy định. Chi tiết hồ sơ sẽ được trình bày trong các phần tiếp theo.

Bước 3: Thực hiện tự công bố sản phẩm

Doanh nghiệp tiến hành tự công bố sản phẩm bột ngũ cốc thông qua các phương tiện sau:

  • Trên các phương tiện truyền thông đại chúng
  • Niêm yết tại trụ sở chính của doanh nghiệp
  • Đăng tải trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp

Sau khi tự công bố, doanh nghiệp nộp một bản tự công bố đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tại địa phương (thường là Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh/thành phố hoặc Ban Quản lý An toàn thực phẩm).

Hồ sơ tự công bố sản phẩm bột ngũ cốc trong nước

Đối với sản phẩm bột ngũ cốc sản xuất trong nước, hồ sơ tự công bố cần chuẩn bị bao gồm:

  1. Bản tự công bố sản phẩm theo mẫu số 01 Phụ lục I Nghị định 15/2018/NĐ-CP, bao gồm các thông tin:
    • Thông tin về tổ chức, cá nhân
    • Thông tin về sản phẩm
    • Tổ chức, cá nhân cam kết về tính pháp lý và nội dung hồ sơ
  2. Phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm trong thời hạn 12 tháng, bao gồm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm theo quy định. Phiếu kết quả phải được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc công nhận ISO 17025.
  3. Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm do Sở Công Thương cấp (đối với sản phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương) hoặc giấy tương đương.
  4. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh thực phẩm.
  5. Mẫu nhãn sản phẩm đã thiết kế, bao gồm đầy đủ nội dung ghi nhãn theo quy định.

Tất cả giấy tờ trên cần được sắp xếp theo thứ tự và đóng thành bộ hồ sơ để nộp cho cơ quan có thẩm quyền.

Hồ sơ tự công bố sản phẩm bột ngũ cốc nhập khẩu

Đối với sản phẩm bột ngũ cốc nhập khẩu, ngoài những giấy tờ cơ bản như sản phẩm trong nước, doanh nghiệp cần bổ sung thêm các tài liệu sau:

  1. Bản tự công bố sản phẩm theo mẫu số 01 Phụ lục I Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
  2. Phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm trong thời hạn 12 tháng.
  3. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có ngành nghề thực phẩm.
  4. Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm do cơ quan có thẩm quyền cấp.
  5. Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS – Certificate of Free Sale) cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước xuất xứ, xác nhận sản phẩm được phép lưu hành tại thị trường nước sở tại.
  6. Bản dịch công chứng nhãn sản phẩm sang tiếng Việt (nếu nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài).
  7. Mẫu nhãn phụ bằng tiếng Việt đầy đủ nội dung theo quy định.

Lưu ý: Theo quy định tại Công văn 2792/ATTP-SP năm 2024, các tài liệu bằng tiếng nước ngoài phải được dịch sang tiếng Việt và công chứng theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định 15/2018/NĐ-CP.

Những lưu ý quan trọng khi thực hiện tự công bố bột ngũ cốc

Để đảm bảo quá trình tự công bố diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp cần lưu ý những điểm sau:

Về phân nhóm sản phẩm

  • Cần phân loại đúng nhóm sản phẩm dựa theo Điều 3 Nghị định 15/2018/NĐ-CP và Điều 2 Thông tư 43/2014/TT-BYT.
  • Bột ngũ cốc dinh dưỡng thuộc nhóm “Thực phẩm đã qua chế biến và đóng gói sẵn”.

Về phiếu kiểm nghiệm

  • Phiếu kiểm nghiệm phải còn hiệu lực (trong vòng 12 tháng).
  • Phải do phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc công nhận ISO 17025 cấp.
  • Phải bao gồm đầy đủ các chỉ tiêu an toàn thực phẩm theo quy định.

Về nhãn sản phẩm

  • Tuân thủ đúng quy định về ghi nhãn hàng hóa.
  • Đối với sản phẩm nhập khẩu, nhãn phụ tiếng Việt phải đầy đủ thông tin.
  • Không được ghi nhãn gây hiểu nhầm về công dụng, tính chất của sản phẩm.

Về hồ sơ công bố

  • Hồ sơ phải đầy đủ, không thiếu thành phần nào.
  • Giấy tờ phải còn hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ.
  • Nội dung tự công bố phải trung thực, chính xác.

Về thời hạn hiệu lực

  • Nghị định 15/2018/NĐ-CP không quy định thời hạn hiệu lực của Giấy tiếp nhận hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm.
  • Không quy định thời gian kiểm nghiệm định kỳ, tuy nhiên doanh nghiệp nên thực hiện kiểm nghiệm định kỳ để đảm bảo chất lượng sản phẩm.

Thời hạn và chi phí thực hiện công bố chất lượng

Thời gian thực hiện

  • Kiểm nghiệm sản phẩm: Thông thường từ 7-15 ngày làm việc tùy vào số lượng chỉ tiêu kiểm nghiệm.
  • Tự công bố sản phẩm: Từ 5-7 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ.
  • Tổng thời gian: Trung bình từ 12-22 ngày làm việc để hoàn thành toàn bộ quy trình.

Chi phí thực hiện

Chi phí thực hiện kiểm nghiệm và tự công bố bột ngũ cốc phụ thuộc vào nhiều yếu tố:

  1. Chi phí kiểm nghiệm: Phụ thuộc vào số lượng chỉ tiêu kiểm nghiệm, dao động từ 3-10 triệu đồng.
  2. Chi phí tư vấn hồ sơ: Nếu doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn, chi phí dao động từ 2-5 triệu đồng.
  3. Phí nộp hồ sơ: Theo quy định hiện hành.

Lưu ý: Chi phí trên chỉ mang tính tham khảo và có thể thay đổi tùy theo từng trường hợp cụ thể.

Câu hỏi thường gặp

1. Bản tự công bố sản phẩm có hết hạn không?

Theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP, bản tự công bố sản phẩm không có thời hạn hết hiệu lực. Tuy nhiên, nếu có bất kỳ thay đổi nào về thông tin sản phẩm, thành phần, quy trình sản xuất, doanh nghiệp phải thực hiện công bố lại.

2. Có cần kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm bột ngũ cốc không?

Luật không quy định cụ thể về việc kiểm nghiệm định kỳ, nhưng khuyến nghị doanh nghiệp nên thực hiện kiểm nghiệm định kỳ để đảm bảo chất lượng sản phẩm ổn định và tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm.

3. Nếu sản phẩm đã có CFS từ nước ngoài, có cần kiểm nghiệm lại tại Việt Nam không?

Có. Mặc dù sản phẩm đã có CFS, khi nhập khẩu vào Việt Nam vẫn cần được kiểm nghiệm theo các quy chuẩn và tiêu chuẩn của Việt Nam để đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về an toàn thực phẩm trong nước.

4. Có thể tự thực hiện quy trình công bố hay nên thuê đơn vị tư vấn?

Doanh nghiệp có thể tự thực hiện quy trình công bố nếu nắm rõ các quy định và thủ tục. Tuy nhiên, để tiết kiệm thời gian và đảm bảo hồ sơ đạt yêu cầu, nhiều doanh nghiệp lựa chọn sử dụng dịch vụ tư vấn từ các đơn vị chuyên nghiệp.

5. Nếu thay đổi bao bì, nhãn mác có cần công bố lại không?

Nếu chỉ thay đổi hình thức bao bì, nhãn mác mà không thay đổi thông tin ghi nhãn và các yếu tố khác, doanh nghiệp có thể không cần công bố lại. Tuy nhiên, nếu có thay đổi về thông tin ghi nhãn, công dụng, thành phần… thì cần thực hiện công bố lại.

Kết luận

Kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc là quy trình bắt buộc theo quy định pháp luật Việt Nam cho mọi doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm này. Việc tuân thủ đúng quy trình không chỉ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý mà còn tạo niềm tin cho người tiêu dùng về chất lượng và độ an toàn của sản phẩm.

Để đảm bảo quá trình kiểm nghiệm và tự công bố diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp cần nắm vững các quy định pháp luật liên quan, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện nghiêm túc từng bước trong quy trình. Nếu gặp khó khăn, doanh nghiệp có thể tìm đến các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp để được hỗ trợ.

Công ty Vạn Luật với đội ngũ chuyên viên giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp trong suốt quá trình kiểm nghiệm và tự công bố chất lượng bột ngũ cốc, đảm bảo hồ sơ đạt yêu cầu và được cơ quan chức năng chấp thuận.


Mọi thông tin cụ thể quý khách vui lòng liên hệ:

SĐT: 0919 123 698

Email: lienhe@vanluat.vn

hoặc có thể tới trực tiếp tới Văn phòng chúng tôi theo địa chỉ sau:

CÔNG TY VẠN LUẬT

HÀ NỘI: P803 Tòa N01T3, Khu Ngoại Giao Đoàn, phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm – Hà Nội

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Zalo
Hotline