Thủ tục Giấy phép VSATTP cho cơ sở sản xuất, xưởng thực phẩm

Mở một xưởng sản xuất hay cơ sở chế biến thực phẩm là một hành trình đầy tâm huyết. Nhưng thú thật, giữa bộn bề lo toan về nguồn nguyên liệu, máy móc và đầu ra, có một “cửa ải” khiến không ít chủ doanh nghiệp phải đau đầu: thủ tục pháp lý. Cụ thể hơn, đó chính là Giấy phép VSATTP cho cơ sở sản xuất, xưởng thực phẩm.

Đây không chỉ là tấm vé thông hành để sản phẩm của Quý khách đường hoàng bước vào siêu thị hay các chuỗi cửa hàng tiện lợi, mà còn là lời khẳng định về uy tín thương hiệu. Tuy nhiên, quy trình xin cấp giấy phép này thường bị đánh giá là phức tạp với “ma trận” các quy định chồng chéo. Đừng lo lắng, bài viết này từ đội ngũ Vạn Luật sẽ tháo gỡ từng nút thắt giúp bạn, với những kinh nghiệm thực chiến nhất.

Tại sao Giấy phép VSATTP lại quan trọng đến vậy?

Nhiều người thường hỏi chúng tôi: “Quy mô xưởng tôi nhỏ, liệu có cần thiết phải xin giấy phép ngay không?”. Câu trả lời ngắn gọn là: CÓ.

Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, việc có Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm là yêu cầu bắt buộc đối với hầu hết các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm (trừ một số trường hợp được miễn). Nếu bỏ qua bước này, Quý doanh nghiệp đang đối mặt với những rủi ro thực tế:

• Rủi ro pháp lý: Mức phạt hành chính cho việc không có giấy phép có thể lên tới hàng chục triệu đồng, thậm chí đình chỉ hoạt động.
• Rào cản thương mại: Không thể ký hợp đồng cung ứng cho các đối tác lớn, siêu thị hay trường học.
• Mất niềm tin: Người tiêu dùng ngày nay rất thông thái; họ cần bằng chứng xác thực về độ sạch của sản phẩm.

Phân cấp quản lý: Nộp hồ sơ ở đâu mới đúng?

Đây là điểm gây nhầm lẫn nhiều nhất. Không phải cứ sản xuất thực phẩm là nộp hồ sơ lên Sở Y Tế. Tùy thuộc vào loại sản phẩm bạn sản xuất, hồ sơ sẽ được gửi về một trong ba bộ quản lý chính. Việc xác định sai cơ quan tiếp nhận sẽ khiến thủ tục cho công ty sản xuất thực phẩm bị kéo dài không đáng có.

Cơ quan quản lý	Loại hình sản phẩm quản lý chủ yếu
Sở Công Thương	Rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo (bao gồm cả các xưởng sản xuất bánh mì), dụng cụ bao gói thực phẩm…
Sở Y Tế	Nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, thực phẩm chức năng, phụ gia thực phẩm, dụng cụ/vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý…
Sở Nông nghiệp & PTNT	Ngũ cốc, thịt và các sản phẩm từ thịt, thủy sản, rau, củ, quả, trứng, sữa tươi nguyên liệu, mật ong, nông sản chế biến…

Mẹo nhỏ: Nếu cơ sở của Quý khách sản xuất nhiều loại sản phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của 2 bộ trở lên, thì cơ quan nào quản lý sản phẩm có sản lượng lớn nhất sẽ chịu trách nhiệm cấp giấy.

Điều kiện “cốt tử” về cơ sở vật chất

Hồ sơ đẹp là chưa đủ. Đoàn thẩm định sẽ xuống trực tiếp xưởng để kiểm tra. Dưới đây là những yêu cầu kỹ thuật mà theo kinh nghiệm của Vạn Luật, rất nhiều cơ sở bị yêu cầu khắc phục lại:

1. Quy tắc một chiều: Đây là nguyên tắc vàng. Luồng đi của nguyên liệu đầu vào -> sơ chế -> chế biến -> thành phẩm -> đóng gói phải đi theo một chiều duy nhất, không được cắt chéo nhau để tránh nhiễm khuẩn ngược.
2. Kết cấu nhà xưởng: Sàn nhà phải phẳng, thoát nước tốt, không trơn trượt. Trần và tường phải sáng màu, dễ vệ sinh, không thấm nước.
3. Hệ thống phụ trợ: Phải có lưới chắn côn trùng, hệ thống thông gió, và khu vực rửa tay có xà phòng, máy sấy hoặc khăn lau một lần.

Case Study Thực Tế #VL-SX05 (Tháng 09/2025):
Khách hàng: Xưởng Bánh Mì Tươi H.P tại Hà Đông.
Vấn đề: Khách hàng tự setup xưởng nhưng đặt khu vực nhập bột mì quá gần khu vực đóng gói thành phẩm, vi phạm quy tắc một chiều. Khi đoàn kiểm tra sơ bộ, hồ sơ bị trả về yêu cầu sửa chữa.
Giải pháp Vạn Luật: Chúng tôi đã tư vấn vẽ lại sơ đồ, dựng vách ngăn tạm thời bằng kính cường lực để phân tách khu vực sạch và khu vực bẩn. Sau 5 ngày sửa chữa, cơ sở đã đạt yêu cầu thẩm định.
Bài học: Hãy tham vấn chuyên gia về sơ đồ mặt bằng ngay từ khi bắt đầu thi công.

Hồ sơ và Quy trình thực hiện chuẩn 2026

Để Quý khách hình dung rõ hơn, đặc biệt là với các nhu cầu như điều kiện ATTP cơ sở sản xuất bánh mì hay đóng gói nông sản, dưới đây là bộ hồ sơ tiêu chuẩn cần chuẩn bị:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận (theo Mẫu quy định).
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (có ngành nghề phù hợp).
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị (kèm sơ đồ mặt bằng).
• Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất (Thông tư 14/2013/TT-BYT).
• Danh sách xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm.

Quy trình các bước xử lý:

1. Bước 1: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền (như bảng phân cấp ở trên).
2. Bước 2: Cơ quan chức năng thẩm định hồ sơ (khoảng 5 ngày làm việc). Nếu hợp lệ sẽ ra thông báo kiểm tra thực tế.
3. Bước 3: Đoàn kiểm tra xuống cơ sở. Đây là bước quan trọng nhất. Nếu đạt, biên bản sẽ ghi “Đạt”.
4. Bước 4: Cấp giấy chứng nhận (khoảng 7-10 ngày sau khi có biên bản đạt).

Lưu ý rằng đối với các đơn vị làm giấy phép đóng gói thực phẩm, quy trình cũng tương tự nhưng sẽ chú trọng nhiều hơn vào quy cách bao bì và nguồn gốc vật liệu đóng gói.

Tự làm hay thuê dịch vụ: Một cái nhìn khách quan

Chúng tôi luôn khuyến khích tinh thần tự chủ của các doanh nghiệp. Việc tự mình thực hiện thủ tục giúp bạn hiểu rõ từng ngóc ngách quy định pháp luật. Tuy nhiên, cũng cần nhìn nhận một thực tế rằng:

Thách thức khi tự làm: Bạn có thể mất nhiều thời gian đi lại để sửa đổi hồ sơ do sai sót nhỏ về câu chữ hoặc bản vẽ. Quan trọng hơn, việc setup nhà xưởng sai quy cách dẫn đến phải đập đi xây lại tốn kém chi phí rất lớn.

Lợi ích khi đồng hành cùng đơn vị chuyên nghiệp: Mặc dù bạn phải trả một khoản phí dịch vụ, nhưng đổi lại là sự an tâm. Các đơn vị như Vạn Luật sẽ giúp bạn “chuẩn hóa” ngay từ đầu, từ việc bố trí cái bồn rửa tay ở đâu cho đến cách soạn thảo bản thuyết minh thuyết phục nhất.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Giấy phép VSATTP có hiệu lực trong bao lâu?

Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có hiệu lực 03 năm kể từ ngày cấp. Trước khi hết hạn 06 tháng, cơ sở phải nộp hồ sơ xin cấp lại nếu muốn tiếp tục hoạt động.

2. Chi phí xin giấy phép là bao nhiêu?

Chi phí bao gồm lệ phí nhà nước (từ 500.000đ – 3.000.000đ tùy quy mô và cơ quan quản lý) và chi phí chuẩn bị hồ sơ, khám sức khỏe, xét nghiệm nước… Nếu sử dụng dịch vụ trọn gói, mức phí sẽ thay đổi tùy theo hiện trạng cơ sở của bạn.

3. Xưởng của tôi chỉ đóng gói lại thực phẩm đã chế biến thì có cần giấy phép không?

Có. Hoạt động chia nhỏ, đóng gói lại (re-packing) vẫn tiềm ẩn nguy cơ gây mất an toàn thực phẩm, nên vẫn thuộc đối tượng phải xin cấp giấy phép (thường gọi là giấy phép đóng gói thực phẩm).

4. Có trường hợp nào được miễn giấy phép này không?

Có. Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP, một số trường hợp như sản xuất ban đầu nhỏ lẻ, kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn không yêu cầu điều kiện bảo quản đặc biệt… sẽ được miễn giấy chứng nhận, nhưng vẫn phải tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm.

---

Về tác giả

Tác giả: VẠN LUẬT

Đội ngũ chuyên gia pháp lý với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn giấy phép con, đặc biệt là An toàn thực phẩm và Công bố sản phẩm. Chúng tôi đã hỗ trợ hàng ngàn doanh nghiệp từ xưởng sản xuất nhỏ đến nhà máy quy mô công nghiệp tại Hà Nội và TP.HCM.

Nội dung được kiểm duyệt chuyên môn bởi: LS. Nguyễn Thu Hà – Chuyên gia tư vấn pháp lý doanh nghiệp.

Miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này nhằm mục đích cung cấp thông tin tham khảo và hướng dẫn quy trình dựa trên các quy định pháp luật hiện hành và kinh nghiệm thực tế. Quy định pháp luật có thể thay đổi theo thời gian. Chúng tôi không chịu trách nhiệm cho các quyết định kinh doanh hoặc pháp lý của Quý khách dựa trên thông tin này mà không có sự tư vấn trực tiếp.