Cấp giấy thông hành biên giới cho công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú ở tỉnh có chung đường biên giới với Lào

Giấy thông hành biên giới là một trong những giấy tờ quan trọng đối với công dân Việt Nam sinh sống, làm việc tại các tỉnh có chung đường biên giới với nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. Với những thay đổi trong quy định mới của Chính phủ từ năm 2024, việc cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào đã có nhiều cải tiến, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong quá trình làm thủ tục.

Bài viết này sẽ cung cấp thông tin chi tiết về thủ tục cấp giấy thông hành biên giới cho công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú ở tỉnh có chung đường biên giới với Lào, giúp bạn dễ dàng thực hiện các thủ tục cần thiết một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Giấy thông hành biên giới là gì?

Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào là giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam để sử dụng khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu biên giới giữa Việt Nam và Lào. Giấy thông hành biên giới có giá trị thay thế cho hộ chiếu đối với người dân sinh sống tại khu vực biên giới khi có nhu cầu qua lại biên giới.

Tầm quan trọng của giấy thông hành biên giới

Giấy thông hành biên giới đóng vai trò quan trọng trong việc:

Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khu vực biên giới di chuyển qua lại hợp pháp
Thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại giữa các địa phương hai nước
Tăng cường quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào
Đảm bảo an ninh, trật tự tại khu vực biên giới

Đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới

Theo quy định hiện hành, đối tượng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào bao gồm:

Công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại các tỉnh có chung đường biên giới với Lào
Công dân Việt Nam không thường trú tại các tỉnh có chung đường biên giới với Lào nhưng làm việc trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới với Lào

Căn cứ pháp lý về cấp giấy thông hành biên giới

Việc cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào được thực hiện dựa trên các văn bản pháp lý sau:

Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam (Luật số 49/2019/QH14 ngày 22/11/2019) được sửa đổi, bổ sung năm 2023 (Luật số 23/2023/QH15 ngày 24/6/2023)
Nghị định số 76/2020/NĐ-CP ngày 01/07/2020 của Chính phủ quy định chi tiết đối tượng, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp, thu hồi, hủy giá trị sử dụng giấy thông hành
Nghị định số 67/2024/NĐ-CP ngày 25/6/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2020/NĐ-CP
Quyết định 5283/QĐ-BCA năm 2024 về thủ tục Cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào
Thông tư số 25/2021/TT-BTC ngày 07/4/2021 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam
Thông tư số 43/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính về giảm mức phí, lệ phí để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

Thủ tục cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào

1. Nơi nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành

Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 76/2020/NĐ-CP (được sửa đổi tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 67/2024/NĐ-CP), công dân Việt Nam có thể nộp hồ sơ tại:

Công an cấp xã nơi thường trú; hoặc
Công an cấp huyện nơi thường trú; hoặc
Cơ quan Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi thường trú; hoặc
Trên môi trường điện tử tại Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công Bộ Công an

Việc mở rộng địa điểm tiếp nhận hồ sơ đã tạo thuận lợi hơn cho người dân khi thực hiện thủ tục cấp giấy thông hành biên giới. Công dân có thể lựa chọn nơi nộp hồ sơ phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của mình.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành

Căn cứ Mục 2 Phần C Quyết định 5283/QĐ-BCA năm 2024, hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú ở tỉnh có chung đường biên giới với Lào bao gồm:

2.1. Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành

01 Tờ khai đề nghị cấp giấy thông hành (theo mẫu M01a) ban hành kèm theo Nghị định 67/2024/NĐ-CP ngày 25/6/2024 của Chính phủ
Đối với người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của Bộ luật dân sự, người chưa đủ 14 tuổi: tờ khai do cha, mẹ, người đại diện hợp pháp khai và ký tên

2.2. Ảnh

02 ảnh 4x6cm mới chụp
Yêu cầu ảnh: mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu, phông nền trắng
Trong đó 01 ảnh dán vào Tờ khai

2.3. Giấy tờ liên quan khác

01 bản sao giấy khai sinh hoặc trích lục ghi vào sổ hộ tịch việc khai sinh do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp đối với người chưa đủ 14 tuổi chưa được cấp mã số định danh cá nhân; trường hợp nộp bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu
01 bản sao có chứng thực giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp chứng minh người đại diện theo pháp luật đối với người mất năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi; trường hợp nộp bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu
Giấy thông hành đã được cấp, nếu còn giá trị sử dụng

Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ

3. Trình tự thực hiện thủ tục cấp giấy thông hành

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ theo quy định

Người đề nghị cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định như đã nêu ở phần thành phần hồ sơ. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác sẽ giúp quá trình xét duyệt và cấp giấy thông hành được nhanh chóng, thuận lợi.

Bước 2: Nộp hồ sơ

Công dân Việt Nam thường trú tại tỉnh có chung đường biên giới với Lào đề nghị cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào trực tiếp nộp hồ sơ tại Công an cấp huyện nơi thường trú hoặc trên môi trường điện tử tại Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an
Khi nộp hồ sơ trực tiếp, công dân cần xuất trình giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân hoặc thẻ Căn cước còn giá trị sử dụng để đối chiếu
Cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: cấp giấy hẹn trả kết quả; thu lệ phí và giao biên lai thu tiền cho người nộp hồ sơ
- Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ: cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn để người nộp hồ sơ hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện: không tiếp nhận hồ sơ, trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do
Thời gian nhận hồ sơ: từ thứ 2 đến sáng thứ 7 hàng tuần (trừ ngày Tết, ngày lễ)

Bước 3: Nhận kết quả

Người đề nghị cấp giấy thông hành nhận kết quả tại nơi nộp hồ sơ theo thời gian ghi trong giấy hẹn
Người đề nghị cấp giấy thông hành có thể yêu cầu nhận kết quả tại địa điểm khác và phải trả phí dịch vụ chuyển phát

4. Thời hạn giải quyết

Thời hạn giải quyết hồ sơ cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.

5. Phí, lệ phí cấp giấy thông hành

Theo quy định hiện hành, mức phí cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào như sau:

Mức phí thông thường: 50.000đ/giấy thông hành (Thông tư số 25/2021/TT-BTC ngày 07/4/2021 của Bộ Tài chính)
Mức phí được giảm: 40.000đ/giấy thông hành (áp dụng đến hết ngày 31/12/2024 theo Thông tư số 43/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính)

Những lưu ý quan trọng khi cấp giấy thông hành biên giới

1. Đối tượng không được cấp giấy thông hành biên giới

Theo quy định tại Điều 21 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, các trường hợp sau không được cấp giấy thông hành biên giới:

Người đang bị tạm hoãn xuất cảnh
Người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, người bị quản chế, người đang chấp hành án phạt tù hoặc đang chấp hành biện pháp tư pháp
Người bị tòa án cấm đi nước ngoài
Người có hành vi gian dối trong kê khai hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành
Người xuất cảnh để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật

2. Thời hạn của giấy thông hành biên giới

Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào có thời hạn không quá 2 năm kể từ ngày cấp và không được gia hạn.

3. Trường hợp cấp lại giấy thông hành biên giới

Công dân Việt Nam được cấp lại giấy thông hành biên giới trong các trường hợp sau:

Giấy thông hành đã hết hạn sử dụng
Giấy thông hành bị mất
Giấy thông hành bị hư hỏng không sử dụng được
Thay đổi thông tin nhân thân (họ, tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch, ảnh)

Lợi ích của việc sở hữu giấy thông hành biên giới

1. Thuận lợi trong di chuyển qua lại biên giới

Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào giúp người dân khu vực biên giới dễ dàng di chuyển qua lại giữa hai nước thông qua các cửa khẩu biên giới đã được hai bên thỏa thuận, không cần phải làm thủ tục xin cấp hộ chiếu và thị thực phức tạp.

2. Thúc đẩy giao thương và hợp tác kinh tế

Việc sở hữu giấy thông hành biên giới tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao thương, trao đổi hàng hóa giữa người dân hai nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội tại khu vực biên giới.

3. Tăng cường quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Lào

Sự thuận tiện trong việc qua lại biên giới sẽ góp phần tăng cường mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai nước Việt Nam – Lào, đặc biệt là tại các khu vực biên giới.

Những câu hỏi thường gặp về giấy thông hành biên giới

1. Giấy thông hành biên giới khác gì so với hộ chiếu?

Giấy thông hành biên giới chỉ có giá trị sử dụng tại các cửa khẩu biên giới đã được hai bên thỏa thuận, trong khi hộ chiếu có giá trị sử dụng tại tất cả các cửa khẩu quốc tế và để đi đến nhiều quốc gia khác nhau.

2. Tôi có thể sử dụng giấy thông hành biên giới để đi các nước khác ngoài Lào không?

Không. Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào chỉ có giá trị sử dụng khi xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu biên giới giữa Việt Nam và Lào đã được hai bên thỏa thuận.

3. Tôi không phải là người có hộ khẩu thường trú tại tỉnh biên giới, nhưng làm việc tại đó, có được cấp giấy thông hành không?

Có. Công dân Việt Nam không thường trú tại các tỉnh có chung đường biên giới với Lào nhưng làm việc trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới với Lào vẫn được cấp giấy thông hành biên giới.

4. Nếu tôi làm mất giấy thông hành biên giới thì phải làm gì?

Trong trường hợp làm mất giấy thông hành biên giới, bạn cần thực hiện thủ tục cấp lại giấy thông hành tại cơ quan có thẩm quyền như thủ tục cấp mới.

5. Có thể gia hạn giấy thông hành biên giới khi hết hạn không?

Không. Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào có thời hạn không quá 2 năm và không được gia hạn. Khi giấy thông hành hết hạn, người sử dụng cần làm thủ tục cấp lại.

Dịch vụ hỗ trợ cấp giấy thông hành biên giới

Để tiết kiệm thời gian và đảm bảo hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào được xử lý nhanh chóng, chính xác, quý khách có thể sử dụng dịch vụ hỗ trợ thủ tục hành chính từ Công ty Vạn Luật.

Ưu điểm khi sử dụng dịch vụ của Công ty Vạn Luật

Đội ngũ chuyên viên tư vấn giàu kinh nghiệm, am hiểu pháp luật
Hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định
Thay mặt khách hàng thực hiện các thủ tục cần thiết
Theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ
Giao kết quả tận nơi theo yêu cầu
Tiết kiệm thời gian, công sức cho khách hàng

Quy trình thực hiện dịch vụ

Tư vấn miễn phí về thủ tục cấp giấy thông hành biên giới
Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành
Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ
Nhận kết quả và giao cho khách hàng

Kết luận

Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào là giấy tờ quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại các tỉnh có chung đường biên giới với Lào trong việc qua lại biên giới hai nước. Việc nắm rõ quy định, thủ tục cấp giấy thông hành sẽ giúp công dân thực hiện các thủ tục nhanh chóng, thuận lợi.

Với những thay đổi trong quy định mới của Chính phủ năm 2024, việc cấp giấy thông hành biên giới đã được đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân trong quá trình làm thủ tục. Công dân có thể lựa chọn nộp hồ sơ tại Công an cấp xã, Công an cấp huyện nơi thường trú hoặc trên môi trường điện tử tại Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng Dịch vụ công Bộ Công an.

Nếu bạn cần tư vấn thêm về thủ tục cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào hoặc các vấn đề pháp lý khác, hãy liên hệ với Công ty Vạn Luật để được hỗ trợ tốt nhất.