An toàn thực phẩm luôn là vấn đề được quan tâm hàng đầu trong đời sống xã hội. Đặc biệt tại Hà Nội – trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của cả nước với mật độ dân số cao và số lượng cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đa dạng, việc quản lý an toàn thực phẩm càng trở nên cấp thiết. Bài viết này sẽ cung cấp thông tin đầy đủ về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại Hà Nội trong năm 2026, giúp các cơ sở kinh doanh, sản xuất thực phẩm nắm rõ quy định để tuân thủ pháp luật.
1. Tổng quan về cơ sở pháp lý năm 2026
1.1. Khung pháp lý hiện hành
Năm 2026, việc cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại Hà Nội vẫn dựa trên nền tảng pháp lý từ:
- Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi, bổ sung năm 2025)
- Nghị định 148/2025/NĐ-CP về quản lý an toàn thực phẩm
- Thông tư 38/2025/TT-BCT của Bộ Công Thương
- Các văn bản hướng dẫn của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
1.2. Những thay đổi quan trọng trong năm 2026
Năm 2026 đánh dấu sự chuyển mình mạnh mẽ trong công tác quản lý an toàn thực phẩm với việc tích hợp công nghệ và phân cấp triệt để. Hệ thống quản lý liên thông đã được triển khai toàn diện, cho phép theo dõi toàn bộ quy trình từ cấp phép đến giám sát sau cấp phép. Cơ chế một cửa điện tử đã được nâng cấp, giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ và tăng tính minh bạch.
2. THẨM QUYỀN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm
2.1. Phân định rõ thẩm quyền theo Nghị định 148/2025/NĐ-CP
Theo Điều 27 Nghị định 148/2025/NĐ-CP, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Y tế thuộc về:
“Người đứng đầu cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ.”
Tại Hà Nội, cơ quan được giao thẩm quyền chính là Sở Y tế Hà Nội và các đơn vị trực thuộc được phân công.
2.2. Phân cấp thẩm quyền theo loại hình cơ sở
Đầu năm 2026, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định phân cấp quản lý an toàn thực phẩm chi tiết hơn:
- Sở Y tế Hà Nội: Cấp giấy chứng nhận cho các cơ sở sản xuất thực phẩm quy mô lớn, cơ sở sản xuất thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng và các cơ sở đặc thù.
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội: Được ủy quyền cấp giấy cho nhiều loại cơ sở sản xuất thực phẩm thông thường.
- UBND cấp quận/huyện: Được phân cấp cấp giấy cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ trên địa bàn.
2.3. Thẩm quyền liên ngành và điểm mới năm 2026
Một điểm đáng chú ý trong năm 2026 là sự ra đời của Ban Điều phối liên ngành về an toàn thực phẩm Thành phố Hà Nội, có chức năng giải quyết những trường hợp đặc biệt, phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực quản lý. Cơ chế phối hợp một cửa liên thông giữa Sở Y tế, Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn đã được triển khai hiệu quả.
Ông Nguyễn Văn Minh, Chi cục trưởng Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội chia sẻ: “Việc phân cấp quản lý an toàn thực phẩm đã giúp giảm tải áp lực cho cơ quan trung ương, đồng thời tăng tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền địa phương.”


3. Quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận
3.1. Hồ sơ cần chuẩn bị
Theo Phụ lục V kèm theo Nghị định 148/2025/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
- Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ
- Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất
- Giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm
Năm 2026, hệ thống số hóa hồ sơ đã được triển khai đồng bộ, cho phép người dân nộp hồ sơ trực tuyến và theo dõi tiến độ xử lý theo thời gian thực.
3.2. Trình tự thực hiện
Quy trình cấp giấy chứng nhận bao gồm các bước:
- Nộp hồ sơ trực tuyến hoặc trực tiếp tại bộ phận một cửa
- Tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
- Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế tại cơ sở
- Ra quyết định cấp hoặc không cấp giấy chứng nhận
- Trả kết quả và công khai thông tin
3.3. Thời hạn giải quyết và phí, lệ phí
- Thời hạn: 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
- Phí thẩm định: Từ 1.000.000đ đến 7.500.000đ tùy quy mô và loại hình cơ sở
- Lệ phí cấp giấy: 200.000đ/giấy
4. Tác động của chuyển đổi số đến quy trình cấp phép năm 2026
4.1. Nền tảng dịch vụ công trực tuyến tiên tiến
Năm 2026, Hà Nội đã hoàn thiện nền tảng dịch vụ công trực tuyến toàn diện, cho phép:
- Nộp hồ sơ trực tuyến 24/7
- Thanh toán phí, lệ phí qua ví điện tử và ngân hàng số
- Theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ theo thời gian thực
- Nhận kết quả điện tử có chữ ký số
Hệ thống xác thực sinh trắc học đã được triển khai, giúp đơn giản hóa quy trình xác minh danh tính và tăng tính bảo mật.
4.2. Hệ thống đánh giá rủi ro tự động
Đổi mới đáng chú ý là việc triển khai hệ thống đánh giá rủi ro tự động dựa trên AI, giúp:
- Phân loại cơ sở theo mức độ rủi ro
- Ưu tiên thẩm định các cơ sở có rủi ro cao
- Giảm tần suất kiểm tra đối với các cơ sở tuân thủ tốt
- Tối ưu hóa nguồn lực quản lý
Bà Lê Thị Hương, Giám đốc Sở Y tế Hà Nội nhận xét: “Việc ứng dụng công nghệ số không chỉ giúp giảm thời gian xử lý hồ sơ mà còn tăng cường hiệu quả giám sát sau cấp phép, góp phần bảo đảm an toàn thực phẩm cho người dân Thủ đô.”
5. Thách thức và giải pháp trong công tác cấp giấy chứng nhận
5.1. Thách thức hiện tại
Dù đã có nhiều cải tiến, công tác cấp giấy chứng nhận vẫn đối mặt với một số khó khăn:
- Số lượng cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại Hà Nội rất lớn
- Nguồn nhân lực quản lý còn hạn chế
- Nhận thức của một số chủ cơ sở về an toàn thực phẩm chưa cao
- Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận giữa các ngành đôi khi còn chồng chéo
5.2. Giải pháp đột phá năm 2026
Để khắc phục những thách thức trên, Hà Nội đã triển khai nhiều giải pháp đột phá:
- Mô hình quản lý tích hợp dựa trên nền tảng số, giúp liên thông dữ liệu giữa các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận
- Chương trình tập huấn trực tuyến cho chủ cơ sở và người lao động
- Cơ chế khuyến khích tự công bố và tự giám sát đối với các cơ sở quy mô nhỏ
- Xây dựng hệ thống đánh giá uy tín và xếp hạng cơ sở thực phẩm công khai
6. Câu chuyện thực tế về cấp giấy chứng nhận ATTP tại Hà Nội
Công ty TNHH Thực phẩm Minh Anh tại quận Thanh Xuân là một ví dụ điển hình về quá trình chuyển đổi thành công để đáp ứng các điều kiện an toàn thực phẩm. Trước đây, doanh nghiệp này gặp nhiều khó khăn trong việc xin cấp giấy chứng nhận do chưa nắm rõ thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
Chị Nguyễn Thị Mai, Giám đốc công ty chia sẻ: “Trước đây, chúng tôi mất gần 2 tháng để hoàn thiện hồ sơ và nhận giấy chứng nhận. Nhưng với quy trình mới năm 2026, mọi thứ đã đơn giản hơn rất nhiều. Chúng tôi chỉ mất 12 ngày để hoàn tất mọi thủ tục, từ nộp hồ sơ trực tuyến đến nhận giấy chứng nhận điện tử.”
7. Vai trò của lịch Tết trong chiến dịch tri ân khách hàng của cơ sở đã được cấp giấy chứng nhận ATTP
Một xu hướng đáng chú ý trong năm 2026 là việc các cơ sở được cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm đã tận dụng lịch Tết như một công cụ tri ân khách hàng và quảng bá thương hiệu.
Lịch Tết không chỉ là món quà truyền thống trong văn hóa Việt Nam mà còn là cơ hội để doanh nghiệp:
- Truyền thông về chứng nhận an toàn thực phẩm đã đạt được
- Xây dựng hình ảnh doanh nghiệp có trách nhiệm
- Tăng cường nhận diện thương hiệu
- Duy trì mối quan hệ với khách hàng
Nhiều cơ sở đã in hình ảnh giấy chứng nhận và thông điệp về an toàn thực phẩm trên lịch Tết, tạo ấn tượng tốt với người tiêu dùng và đối tác.
8. Xu hướng phát triển trong tương lai
8.1. Tích hợp công nghệ blockchain trong quản lý giấy chứng nhận
Từ cuối năm 2026, Hà Nội bắt đầu thí điểm ứng dụng công nghệ blockchain trong quản lý giấy chứng nhận, giúp:
- Tăng tính minh bạch và truy xuất nguồn gốc
- Phòng chống giả mạo giấy chứng nhận
- Liên thông dữ liệu giữa các cơ quan quản lý
- Tích hợp với hệ thống truy xuất nguồn gốc thực phẩm
8.2. Hài hòa hóa tiêu chuẩn với quốc tế
Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng đang tiến tới hài hòa hóa các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm với chuẩn quốc tế, đặc biệt là:
- Tiêu chuẩn Codex Alimentarius
- Hệ thống ISO 22000:2025
- Các quy định của thị trường xuất khẩu lớn như EU, Mỹ, Nhật Bản
Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm tại Hà Nội năm 2026 đã có những bước tiến quan trọng theo hướng phân cấp, ứng dụng công nghệ và tăng cường hiệu quả quản lý. Việc nắm rõ thẩm quyền, quy trình và thủ tục sẽ giúp các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm dễ dàng tuân thủ quy định, góp phần bảo đảm an toàn thực phẩm cho người dân Thủ đô.
Với sự đồng bộ từ chính sách đến thực thi, từ ứng dụng công nghệ đến nâng cao nhận thức cộng đồng, công tác quản lý an toàn thực phẩm tại Hà Nội đang từng bước hiện đại hóa, hướng tới mục tiêu xây dựng Thủ đô văn minh, an toàn và bền vững.
Người Viết: VẠN LUẬT
Để được tư vấn cụ thể, liên lạc với chúng tôi:
Website: www.vanluat.vn
SĐT: 0888 283 698
Email: lienhe@vanluat.vn
hoặc có thể tới trực tiếp tới Văn phòng chúng tôi theo địa chỉ sau:
CÔNG TY VẠN LUẬT
HÀ NỘI: P803 Tòa N01T3, Khu Ngoại Giao Đoàn, phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm – Hà Nội
TP.HCM: 22B, đường 25, phường Bình An, Quận 2 – TP.HCM
HOTLINE: 0888 283 698