Giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió

Trong bối cảnh chuyển dịch năng lượng toàn cầu, Việt Nam đang trở thành điểm đến hấp dẫn cho các dự án điện gió với tiềm năng khổng lồ, đặc biệt là các dự án điện gió ngoài khơi. Tính đến đầu năm 2026, Việt Nam đã có khoảng 180 dự án điện gió trên bờ với tổng công suất hơn 10.000 MW đã ký hợp đồng mua bán điện với EVN, và đang hướng tới mục tiêu phát triển 6.000 MW điện gió ngoài khơi trong 5 năm tới.

Trong hành trình này, giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió đóng vai trò then chốt, mở ra cánh cửa hợp tác quốc tế, đặc biệt khi Nghị định 58/2025/NĐ-CP đã có hiệu lực, mang đến khung pháp lý rõ ràng hơn cho các dự án năng lượng tái tạo, bao gồm cả điện gió ngoài khơi.

Tầm quan trọng của nhà thầu nước ngoài trong phát triển điện gió tại Việt Nam

Các nhà thầu nước ngoài mang đến công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm quý báu trong lĩnh vực năng lượng tái tạo. Họ không chỉ đóng góp về mặt kỹ thuật mà còn về vốn đầu tư, năng lực quản lý dự án và khả năng vượt qua các thách thức phức tạp trong quá trình xây dựng, đặc biệt với các dự án điện gió ngoài khơi.

Theo dữ liệu thực tế từ các dự án đã triển khai, các công trình có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài thường hoàn thành nhanh hơn 15-20% và có hiệu suất vận hành cao hơn đáng kể trong giai đoạn đầu.

Quy định mới về giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió

Khung pháp lý hiện hành năm 2026

Hiện nay, việc cấp giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió tại Việt Nam chủ yếu được điều chỉnh bởi:

Luật Điện lực 2024
Nghị định 58/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo
Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng (đang trong quá trình cập nhật)
Các thông tư hướng dẫn liên quan

Điều kiện đối với nhà thầu nước ngoài tham gia dự án điện gió

Theo Nghị định 58/2025/NĐ-CP, nhà thầu nước ngoài muốn tham gia các dự án điện gió, đặc biệt là điện gió ngoài khơi, cần đáp ứng các điều kiện sau:

Đã từng đầu tư phát triển ít nhất một dự án điện gió ngoài khơi thông qua góp vốn trực tiếp hoặc tham gia quản lý dự án, thiết kế, thi công xây dựng.
Phải có sự tham gia của doanh nghiệp trong nước với mức tham gia tối thiểu là 5% vốn điều lệ.
Doanh nghiệp trong nước tham gia phải là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hoặc có sự tham gia của doanh nghiệp nhà nước chiếm trên 50% vốn điều lệ.

Điều này có nghĩa là tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong các dự án điện gió ngoài khơi có thể lên đến 95%, cao hơn đáng kể so với con số 65% được đề xuất trong dự thảo trước đó.

Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió

Hồ sơ cần thiết

Để xin cấp giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió, cần chuẩn bị hồ sơ bao gồm:

Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng
Giấy phép thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Biểu báo cáo kinh nghiệm hoạt động liên quan đến công việc nhận thầu
Hợp đồng đã ký với tổng thầu (hoặc chủ đầu tư)
Giấy ủy quyền hợp pháp đối với người không phải là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu
Báo cáo tài chính có kiểm toán đối với nhà thầu nước ngoài trong 3 năm gần nhất
Các tài liệu chứng minh điều kiện năng lực hành nghề của chủ nhiệm dự án, chủ nhiệm kỹ thuật, chủ nhiệm thiết kế thuộc nhà thầu nước ngoài

XEM THÊM: Đăng ký dấu cho văn phòng điều hành của nhà thầu nước ngoài

Hồ Sơ và thủ tục thực hiện dự án điện gió

Quy trình nộp hồ sơ và thời gian xử lý

Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió bao gồm các bước sau:

Bước 1: Nhà thầu hoặc người được ủy quyền chuẩn bị 01 bộ hồ sơ nộp tại cơ quan có thẩm quyền:

Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng: đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, hoặc dự án trên địa bàn hai tỉnh trở lên
Sở Xây dựng: đối với dự án nhóm B, nhóm C được đầu tư xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh

Bước 2: Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thông báo cho nhà thầu về việc cấp Giấy phép hoạt động xây dựng hoặc từ chối cấp kèm theo lý do.

Lưu ý quan trọng: Từ kinh nghiệm thực tiễn, Văn phòng Vạn Luật nhận thấy thời gian xử lý thực tế có thể kéo dài hơn, đặc biệt đối với các dự án phức tạp như điện gió ngoài khơi. Nên dự trù thêm 10-15 ngày để đảm bảo tiến độ dự án.

Thách thức và giải pháp khi xin giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió

Khó khăn thường gặp

Vướng mắc về quy định pháp lý: Mặc dù Nghị định 58/2025/NĐ-CP đã được ban hành, vẫn còn nhiều quy định chi tiết cần được hướng dẫn thêm, đặc biệt là đối với các dự án điện gió ngoài khơi.
Phối hợp với đối tác trong nước: Yêu cầu có sự tham gia của doanh nghiệp nhà nước Việt Nam đôi khi tạo ra thách thức trong việc tìm kiếm đối tác phù hợp và đàm phán các điều khoản hợp tác.
Thủ tục hành chính phức tạp: Quy trình xin cấp giấy phép còn nhiều bước trung gian và thời gian xử lý có thể kéo dài.
Chứng minh năng lực: Đối với nhiều nhà thầu nước ngoài, việc chứng minh kinh nghiệm trong các dự án điện gió tương tự, đặc biệt là điện gió ngoài khơi, là một thách thức không nhỏ.

Giải pháp hiệu quả

Tư vấn pháp lý chuyên sâu: Hợp tác với các đơn vị tư vấn pháp lý có kinh nghiệm như Vạn Luật để được hướng dẫn chi tiết về quy trình, thủ tục và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác.
Xây dựng quan hệ đối tác chiến lược: Chủ động tiếp cận và xây dựng mối quan hệ với các doanh nghiệp nhà nước có tiềm năng trở thành đối tác liên doanh.
Chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ năng lực: Tập hợp đầy đủ thông tin, tài liệu chứng minh kinh nghiệm, năng lực tài chính và kỹ thuật của nhà thầu.
Tham vấn các cơ quan chức năng: Duy trì liên hệ thường xuyên với các cơ quan có thẩm quyền để nắm bắt kịp thời các yêu cầu và hướng dẫn mới.

Ứng dụng thực tiễn: Bài học từ các dự án thành công

Dự án La Gàn – Mô hình hợp tác điển hình

Dự án điện gió ngoài khơi La Gàn tại Bình Thuận là một ví dụ điển hình về sự hợp tác hiệu quả giữa nhà thầu nước ngoài và doanh nghiệp trong nước. Dự án có tổng công suất 3.5 GW, với vốn đầu tư khoảng 10 tỷ USD, là một trong những dự án điện gió ngoài khơi lớn nhất Đông Nam Á.

Quá trình xin cấp giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió La Gàn đã trải qua nhiều thách thức, nhưng nhờ sự chuẩn bị kỹ lưỡng và tư vấn pháp lý chuyên nghiệp, dự án đã nhận được giấy phép trong thời gian tương đối nhanh chóng.

Bài học kinh nghiệm:

Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chi tiết từ giai đoạn đầu
Xây dựng quan hệ đối tác rõ ràng, minh bạch
Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật Việt Nam
Tham vấn chuyên gia pháp lý trong suốt quá trình

Khảo sát và lập kế hoạch – Yếu tố quyết định thành công

Theo kinh nghiệm từ các dự án thành công, việc khảo sát và lập kế hoạch chi tiết trước khi nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió là yếu tố quyết định. Điều này bao gồm:

Nghiên cứu kỹ lưỡng về khung pháp lý hiện hành
Đánh giá năng lực thực tế của nhà thầu
Xác định rõ phạm vi công việc và trách nhiệm
Lập lộ trình chi tiết cho quá trình xin cấp giấy phép

Triển vọng và xu hướng phát triển

Cơ hội mới cho nhà thầu nước ngoài trong lĩnh vực điện gió

Với Nghị định 58/2025/NĐ-CP, cơ hội cho nhà thầu nước ngoài tham gia các dự án điện gió tại Việt Nam, đặc biệt là điện gió ngoài khơi, đã được mở rộng đáng kể. Tỷ lệ sở hữu nước ngoài lên đến 95% là một tín hiệu tích cực, thu hút nhiều nhà đầu tư và nhà thầu quốc tế.

Theo dự báo, đến năm 2030, Việt Nam sẽ cần huy động khoảng 30-35 tỷ USD để phát triển các dự án điện gió, tạo ra nhu cầu lớn về dịch vụ xây dựng, lắp đặt và vận hành từ các nhà thầu nước ngoài có kinh nghiệm.

Chuyển dịch từ điện gió trên bờ sang điện gió ngoài khơi

Xu hướng chuyển dịch từ điện gió trên bờ sang điện gió ngoài khơi tại Việt Nam đang diễn ra mạnh mẽ, mở ra cơ hội lớn cho các nhà thầu nước ngoài có kinh nghiệm trong lĩnh vực này. Với mục tiêu phát triển 6.000 MW điện gió ngoài khơi trong 5 năm tới và 115.000 MW vào năm 2050, nhu cầu về giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió sẽ tăng mạnh trong thời gian tới.

Vai trò của tư vấn pháp lý trong quá trình xin cấp giấy phép

Giá trị của chuyên gia pháp lý chuyên sâu

Với sự phức tạp của khung pháp lý và thủ tục hành chính, việc có sự hỗ trợ từ các chuyên gia pháp lý chuyên sâu như Vạn Luật là vô cùng quan trọng. Các chuyên gia sẽ:

Phân tích chi tiết các quy định pháp luật liên quan
Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đáp ứng yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
Đại diện cho nhà thầu trong quá trình làm việc với các cơ quan chức năng
Theo dõi và đôn đốc quá trình xử lý hồ sơ

Dịch vụ hỗ trợ toàn diện từ Vạn Luật

Công ty Vạn Luật cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện về giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió, bao gồm:

Tư vấn khung pháp lý và yêu cầu cụ thể
Chuẩn bị và soát xét hồ sơ xin cấp giấy phép
Hỗ trợ đàm phán và thiết lập quan hệ đối tác với doanh nghiệp trong nước
Đại diện làm việc với các cơ quan có thẩm quyền
Theo dõi và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình xin cấp giấy phép

Giấy phép xây dựng nhà thầu nước ngoài cho dự án điện gió là một yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển năng lượng tái tạo tại Việt Nam. Với khung pháp lý ngày càng rõ ràng và cơ hội mở rộng cho các nhà đầu tư nước ngoài, đây là thời điểm thuận lợi để các nhà thầu nước ngoài tham gia vào thị trường đầy tiềm năng này.

Tuy nhiên, để đảm bảo quá trình xin cấp giấy phép diễn ra suôn sẻ và hiệu quả, việc có sự hỗ trợ từ các chuyên gia pháp lý có kinh nghiệm là vô cùng quan trọng. Vạn Luật, với kinh nghiệm dày dặn trong lĩnh vực tư vấn pháp lý cho các dự án năng lượng tái tạo, cam kết đồng hành cùng các nhà đầu tư và nhà thầu trong hành trình phát triển bền vững tại Việt Nam.